L'Unione europea adotta un quadro normativo comune per scongiurare il rischio di impedire il libero accesso ad attività e strutture da parte delle persone con disabilità che si recano in viaggio presso uno Stato membro differente rispetto a quello di residenza. Diventa allora necessario garantire l'esercizio del diritto di accedere a condizioni speciali o a un trattamento preferenziale anche presso lo Stato membro ospitante, senza discriminazioni e a parità di condizioni rispetto alle persone con disabilità del medesimo Stato ospitante, agevolando l'utilizzo di tutti i mezzi di trasporto e concedendo il beneficio del contrassegno di parcheggio riservato alle persone con disabilità.