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17 luglio 2023
In Gazzetta il Regolamento ANAC per la gestione delle segnalazioni esterne dei whistleblowers e per l'esercizio del potere sanzionatorio
Il Regolamento attua il D.Lgs. n. 24/2023, che recepisce la direttiva UE 2019/1937.
di La Redazione
In G.U. n. 164/2023, è stata pubblicata la delibera n. 301 del 12 luglio 2023 dell'ANAC che approva il Regolamento per la gestione delle segnalazioni esterne e per l'esercizio del potere sanzionatorio dell'ANAC.
Viene data attuazione al D.Lgs. 10 marzo 2023, n. 24 recante «Attuazione della direttiva (UE) 2019/1937 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 23 ottobre 2019, riguardante la protezione delle persone che segnalano violazioni del diritto dell'Unione e recante disposizioni riguardanti la protezione delle persone che segnalano violazioni delle disposizioni normative nazionali (Decreto whistleblowing)»;
Nello specifico, il testo disciplina i procedimenti di gestione delle segnalazioni esterne effettuate dal whistleblower, nonché di accertamento:
- di ritorsioni nei confronti del whistleblower;
- di ritorsioni adottate nei confronti di altri soggetti tutelati (ad esempio, il facilitatore o le persone che lavorano con il segnalante legate da vincoli affettivi o di parentela o amicali);
- di condotte volte ad ostacolare o a tentare di ostacolare la segnalazione di illeciti;
- di violazioni dell'obbligo di riservatezza;
- dell'assenza di canali di segnalazione, mancanza di procedure per effettuare e gestire le segnalazioni;
- del mancato svolgimento dell'attività di verifica e analisi delle segnalazioni di ricevute;
- della fattispecie sanzionatoria nei confronti del whistleblower per diffamazione o calunnia nei casi di dolo o colpa grave.
Vengo, dunque, disciplinati i seguenti profili:
- modalità di acquisizione delle segnalazioni esterne;
- criteri di priorità del trattamento delle segnalazioni esterne;
- modalità di acquisizione delle comunicazioni di presunte ritorsioni e degli esposti presentati all'ANAC;
- il procedimento di gestione delle segnalazioni esterne;
- il procedimento sanzionario a seguito di comunicazioni di presunte ritorsioni;
- il procedimento sanzionatorio in caso di condotta volta ad ostacolare o a tentare di ostacolare la segnalazione di illeciti o la segnalazione esterna;
- il procedimento sanzionatorio in caso di violazione dell'obbligo di riservatezza;
- il procedimento sanzionatorio semplificato;
- il procedimento sanzionatorio per la mancata gestione della segnalazione di illeciti.
Il presente Regolamento, che è entrato in vigore il 15 luglio 2023, è stato approvato contestualmente alle nuove Linee guida ANAC sul whistleblowing.
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