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17 luglio 2023
Pubblicate le nuove Linee guida ANAC sul whistleblowing

Dal 15 luglio 2023 è efficace la nuova disciplina introdotta dal D.Lgs. n. 24/2023 in materia di protezione delle persone che segnalano violazioni del diritto dell'Unione e delle disposizioni normative nazionali. Le linee guida predisposte dall'ANAC forniscono indicazioni per la presentazione delle segnalazioni esterne e per la relativa gestione.

di La Redazione

Con la delibera n. 311 del 12 luglio 2023, l'ANAC ha approvato le «Linee guida in materia di protezione delle persone che segnalano violazioni del diritto dell'Unione e protezione delle persone che segnalano violazioni delle disposizioni normative nazionali. Procedure per la presentazione e gestione delle segnalazioni esterne».

Le Linee guida sono finalizzate a dare indicazioni per la presentazione all'ANAC delle segnalazioni esterne nonché per lagestione delle stesse, come stabilito dall'art. 10 D.Lgs. n. 24/2023 che ha recepito la c.d. direttiva whistleblowing.
Nello specifico, le linee guida forniscono indicazioni e principi di cui gli enti pubblici e privati possono tenere conto per i propri canali e modelli organizzativi interni, sui quali ANAC si riserva di adottare prossimi atti di indirizzo.
In ogni caso, le presenti linee guida sostituiscono le precedenti adottate con la delibera n. 469/2021, fatto salvo il regime transitorio illustrato nella Parte Quarta.

Di seguito alcune tra le principali novità oggetto della nuova disciplina:

precisazione

  • Ambito soggettivo, con specifico riferimento agli enti di diritto pubblico, di diritto privato e all'estensione del novero di questi ultimi;
  • Ampliamento dell'elenco delle persone fisiche che possono essere tutelate dalle segnalazioni, denunce o divulgazioni pubbliche;
  • Espansione anche dell'ambito oggettivo e distinzione tra ciò che è oggetto di tutela e ciò che non lo è;
  • Disciplina dei 3 canali di segnalazione e delle condizioni per potervi accedere (interno, esterno e canale della divulgazione pubblica);
  • Modalità di presentazione delle segnalazioni;
  • Obblighi di riservatezza e trattamento dei dati personali;
  • Disciplina sulla tutela delle persone segnalanti;
  • Introduzione di apposite misure di sostegno per la protezione delle persone segnalanti;
  • Revisione della disciplina delle sanzioni applicabili da ANAC e introduzione da parte dei soggetti privati di sanzioni nel sistema disciplinare adottato ai sensi del D.Lgs. n. 231/2001.

Le nuove linee guida contemplano anche 3 allegati:

precisazione

  • Elenco degli atti UE e delle disposizioni attuative nazionali rilevanti per l'ambito soggettivo del D.Lgs. n. 24/2023;
  • Istruzioni sulla trasmissione di segnalazioni;
  • Istruzioni sull'acquisizione di segnalazioni.
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